国家卫健委答复：关于把食用昆虫加入国人食品目录清单的提案

委员你们好：

　　你们提出的《关于把食用昆虫加入国人食品目录清单的提案》收悉，经商教育部，现答复如下：

　　一、工作现状和进展情况

　　《食品安全法》第三十七条规定，利用新的食品原料生产食品，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对符合食品安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。据此，我委制定印发《新食品原料安全性审查管理办法》《新食品原料申报与受理规定》《新食品原料安全性审查规程》等规章文件，明确规定了新食品原料的申报、受理和安全性审查等工作程序。近年来，按照国务院“放管服”精神，不断向纵深推进新食品原料审批管理改革，持续简化程序、优化服务。

　　二、关于所提建议的答复

　　《新食品原料安全性审查管理办法》（以下简称“办法”）规定，新食品原料是指在我国无传统食用习惯的以下物品：（一）动物、植物和微生物；（二）从动物、植物和微生物中分离的成分；（三）原有结构发生改变的食品成分；（四）其他新研制的食品原料。符合上述情形的物品，如需开发用于食品生产经营，可按照《办法》申报新食品原料,并按相关要求提交相应的食品安全评价报告、生产工艺、执行的相关标准等安全性材料；经国家卫生健康委政务大厅受理后，由相应的技术机构按程序组织对相关安全性评估材料进行审查，并出具意见。

　　三、下一步工作目标和计划

　　正如你们在提案中谈到的，目前将昆虫作为国人的食品列入食品目录清单尚面临市场准入、饮食观念、舆论宣传、教育缺乏以及缺少规模化产业支撑等问题。在今年的两会上，习近平总书记进一步对“大食物观”进行详细的阐述，指出老百姓的食物需求更加多样化了，这就要求我们转变观念，树立大农业观、向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。

　　下一步，我委将继续立足法定职责开展新食品原料安全性审查工作，在确保食品安全的基础上，积极引导相关食品产业健康可持续发展，全力推动健康中国战略实施，努力提升群众幸福感和获得感。

　　感谢你们对卫生健康工作的关心和支持。 

　　新食品原料申报要完成成分分析、卫生学、毒理学安全性评价、风险性评估意见等报告，历经企业答辩、专家评审、补正资料甚至现场核查以及公开征求意见等程序，申报材料要求和审核程序非常严格和复杂，成功与否与申报资料标准、规范的准备密切相关，应在申报之前进行预评估，以避免出现多次延期审查以及不予行政许可的情况。在国家卫健委公布的新食品原料及实质等同名单中，北京中健天行医药有多款产品获批，有丰富的成功申报经验，会对申报的新食品原料进行全面评估及分析，提供经济、可行、保障的申报方案，欢迎申报企业来电与我们交流！