总局出台31项行政许可事项实施规范，涉及保健食品及特医食品
2023-08-29
为积极建设全国统一大市场，持续优化营商环境，深入推进行政许可标准化、规范化、便利化，不断提高审批效率和监管效能，促进经济社会高质量发展。近日，市场监管总局制定出台《市场监管领域行政许可事项实施规范》（以下简称《实施规范》）。
《实施规范》对市场监管领域的31项行政许可事项，依据设定和实施许可的法律法规规章，结合审批层级和审批对象的类别、专业等情况，逐项明晰许可事项的子项和业务办理项，共明确子项100项、业务办理项329项。对每一项许可事项的子项，逐项按照标准化的14项基本要素进行梳理，细化明确了许可基本要素、许可条件、许可服务对象类型与改革举措、申请材料、审批程序、受理和审批时限、许可证件等内容。
《实施规范》系统梳理市场监管系统的行政许可事项，厘清了各级市场监管部门的许可权限和职责，为市场监管行政许可工作提供全面的指导和参考，分类为行政相对人办理许可提供清晰明确的指引，方便办事群众知悉和查询，有利于规范市场监管部门行政许可工作，强化社会监督，避免一些地方市场监管部门随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节等不规范行为，为加强市场监管系统行风建设、深化对行政许可服务窗口人员的行风纪律约束奠定制度基础。
《市场监管领域行政许可事项实施规范》
| 1 | 重要工业产品生产许可实施规范 |
| 2 | 食品生产许可实施规范 |
| 3 | 食品添加剂生产许可实施规范 |
| 4 | 食品经营许可实施规范 |
| 5 | 使用保健食品原料目录以外原料和首次进口的保健食品（除属于补充维生素、矿物质等营养物质外）注册实施规范 |
| 6 | 婴幼儿配方乳粉产品配方注册实施规范 |
| 7 | 特殊医学用途配方食品注册实施规范 |
| 8 | 特种设备生产单位许可实施规范 |
| 9 | 移动式压力容器、气瓶充装许可实施规范 |
| 10 | 特种设备使用登记实施规范 |
| 11 | 特种设备检验、检测机构核准实施规范 |
| 12 | 特种设备检验、检测人员资格认定实施规范 |
| 13 | 特种设备安全管理和作业人员资格认定实施规范 |
| 14 | 特种设备采用新材料、新技术、新工艺审批实施规范 |
| 15 | 计量标准器具核准实施规范 |
| 16 | 计量器具型式批准实施规范 |
| 17 | 承担国家法定计量检定机构任务授权实施规范 |
| 18 | 注册计量师注册实施规范 |
| 19 | 从事强制性产品认证以及相关活动的认证机构、实验室指定实施规范 |
| 20 | 认证机构资质许可实施规范 |
| 21 | 检验检测机构资质认定实施规范 |
| 22 | 药品广告审查实施规范 |
| 23 | 医疗器械广告审查实施规范 |
| 24 | 保健食品广告审查实施规范 |
| 25 | 特殊医学用途配方食品广告审查实施规范 |
| 26 | 经营者集中反垄断审查实施规范 |
| 27 | 企业登记注册实施规范 |
| 28 | 个体工商户登记注册实施规范 |
| 29 | 农民专业合作社登记注册实施规范 |
| 30 | 外国企业常驻代表机构登记实施规范 |
| 31 | 外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准实施规范 |