新《食品安全法》强化网络食品交易、保健食品等领域监管力度

　　日前新修订的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)将于今年10月1日起施行。中国经济网记者了解到，这部新法被各界称为“史上最严的食品安全法”,从之前的1.5万字增加到了3万字。该法对保健食品、网络食品交易、食品添加剂等当前食品监管中存在的难点问题都有涉及，强化了对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品的监管力度。

　　近年来，随着对外贸易和国际物流的迅速发展，以及对食品安全的关注所带来的消费理念改变，国内消费者追捧进口食品的热潮正悄然兴起,种类范围逐渐拓宽，随之而来的问题也日益增多。新版《食品安全法》的一些修订在规范国内食品生产经营的同时，也对国人选购进口食品提供了参考和保障。

　　食品网络平台明确责任　维权更方便

　　如今网络平台成了消费者选购进口食品的主要渠道之一，加上微信代购的日益火爆，难免在管理上出现漏洞,使不法商家有机可乘。一些经销商常常利用消费者盲目相信进口商品的心理，销售未经正规渠道而来的进口食品，许多没有中文标识，甚至存在质量隐患，容易引发食品安全事故，消费者的维权也屡屡遭遇被“踢皮球”的尴尬。

　　新修订的《食品安全法》第六十二条中,明确指出网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。它强调了第三方平台的责任，不仅要审查许可证,对违法商户还要及时制止、报告、停止服务，这会促使第三方平台加强审核。结合“进口预包装食品应当有中文标签、中文说明书”的规定,在规范网络平台从上游控制进口食品正规性的同时，还使消费者易于鉴别存在问题的进口食品，并且为维权提供了有力的法律支持，从而令消费者更加放心地通过网络平台选购进口食品。

　　在此提醒消费者注意,网购进口食品若没有任何中文标识，大多不是正规渠道来源,没有经过相关部门监管，其质量难以保障，在购买时要善于鉴别,出现问题后，在无法找到经营者的情况下，可以要求第三方交易平台先赔偿，不但可以要求赔偿食品本身的价钱，还可以要求赔偿受到的损失等费用。

　　保健食品不再当药卖　拒绝被忽悠

　　随着国人对养生健康的关注度提高,保健食品,尤其是进口保健食品成为了新宠。从几年前的纳豆，到最近的玛卡、酵素、小麦草等等，很多商家在推销保健食品时，总是将其与药品混为一谈,夸大保健食品的医疗效果。对于进口保健食品,更是利用消费者知之甚少的劣势进行虚假宣传。

　　新版《食品安全法》第七十五条规定,保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录，由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定、调整并公布。第七十八条规定,保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。这些规定不仅有利于整肃保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传等乱象，还有利于帮助消费者科学选择、理性消费保健食品。

　　消费者选购进口保健食品，除了要注意是否有相关卫生证书,以及国家食品药品监督管理总局或卫生部批准注册的“蓝帽子”标识及注册证号，还要警惕商家的夸大宣传和误导。不要盲目迷信进口保健食品的效果,应充分了解其成分功能,根据自身情况合理选择。

　　国产婴幼儿奶粉加强把关　进口奶粉理性购

　　近几年,国内婴幼儿奶粉行业有欠规范的问题逐渐凸显。一方面配方混乱泛滥,某些同品牌、同阶段的奶粉，有三四种配方，售价也不同。不少企业仅在原配方上添加一两项新营养素，就以新配方为由涨价。另一方面一些不法企业从新西兰等国家进口大包装乳粉到国内分装，其间可能出现原料调包、掺劣掺假、生产条件不过关、二次污染等问题。由此引发的安全问题频发让越来越多的国人纷纷转而选择进口奶粉。

　　新法特别指出,婴幼儿配方乳粉的产品配方应经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。将“备案”改为“注册管理”,对配方的管理更加严格,有利于保证此类特殊食品的安全，也有利于行业规范。还规定不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。从而避免了由分装产生的一系列问题。此外还规定婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。

　　国内消费者目前热衷进口奶粉，认为其生产把关更为严格。但需注意一些原装进口奶粉配方往往根据国外人群体质设计,未必完全适合国内婴幼儿的生长发育,消费者应理性选择。而新版《食品安全法》的修订既符合国际惯例，也将推动国内婴幼儿奶粉生产走上更为规范安全的道路,促进我国婴幼儿配方乳粉市场的健康发展，消费者在未来也能对国产奶粉重拾信心。